[Shdd Shaddar]

Госдума собирается отслеживать экстремистов в рунете. Для этого правоохранителям придется «зависать» в сети на форумах и блогах, а специалистам – отслеживать адреса тех, кто призывает к национальной розни. Заодно думцы хотят бороться с плохими компьютерными играми. Правда, толку от идеи, скорее всего, не будет.


В пятницу глава комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников сообщил, что депутаты готовят пакет поправок в действующее законодательство, в том числе в закон «О противодействии экстремистской деятельности», которые установят ответственность за распространение экстремистской информации через интернет.

Парламентарии предложили ужесточить ответственность за разного рода проявления экстремистской деятельности в сети.
«Мы считаем правильным установить отягощающие критерии за распространение экстремистской информации, в том числе через интернет, компьютерные игры», – отметил глава комитета.

Впрочем, Крашенинников тут же поспешил заверить всех, что эта инициатива отнюдь не означает, что в интернете введут цензуру. Как пояснил депутат, «на интернет никто посягать не собирается – но мы намерены вводить уголовную ответственность для тех, кто размещает экстремистские материалы в сети. Для этого и необходимо дополнить УК соответствующими поправками». По словам Крашенинникова, он сам, задав поиск в сети, убедился: материалов экстремистского характера – и даже игр «экстремистской направленности» в сети предостаточно. Поэтому, заявил он, «в будущем, если в чате или на форуме, будут содержаться экстремистские призывы, это будет расцениваться как разжигание национальной розни».

Затронут предлагаемые поправки и сферу компьютерных игр: продажу тех из них, «в которых есть пропаганда нацизма или фашизма», депутат предлагает запретить.
Впрочем, на «стрелялки» Дума, по его словам, покушаться не собирается – так же, как и прославившуюся в связи с резней в синагоге игру Postal. Но что конкретно в этом направлении будут делать милиционеры – высматривать на сайтах «плохие» флэш-игры или изымать из продажи в магазинах диски, он не пояснил.

Также Крашенников предложил наказывать граждан за создание экстремистского сообщества так же, как за создание преступного сообщества: санкции, которые предусматривает за это статья 210 УК РФ, предусматривают наказание от 10 до 15 лет лишения свободы.

Правда, каким образом идеи будут работать на практике, депутат пояснить не смог: в шутку он лишь заметил, что «все это хорошо показано в фильме «Матрица».
А разобраться с тем, что собственно такое проявление экстремизма, уверен Крашенинников, поможет существующее законодательство, «где все четко сформулировано».

Как считают эксперты, сама по себе идея не так бессмысленна. «Рано или поздно до интернет-ресурсов должны были добраться. На Западе содержание блогов и форумов с недавних пор начали серьезно анализировать, в том числе и спецслужбы. Ведь любое уличное шествие нередко начинается именно здесь. Технически отследить авторов сообщений непросто, тем более в случае, если они специально заходили на сайт всякими хитрыми способами, но, например, вирусописателей регулярно отслеживают. Если будут регулярно отслеживать материалы экстремистского характера в интернете и привлекать к уголовной ответственности, то это вполне может сработать. Понятно, что не смогут поймать всех. Но если будут отдельные прецеденты, то это тоже сработает: кого-то остановит», – заявил «Газете.Ru» генеральный директор интернет-компании «Ашманов и партнёры» Игорь Ашманов.

В России разговоры о необходимости усиления «технического контроля» правоохранительных органов над рунетом ведутся уже не один год.
Только в апреле 2005 года представитель Центра информационной безопасности ФСБ РФ Дмитрий Фролов предлагал расширить полномочия российских спецслужб по контролю за сетью. В числе прочего тогда предлагалось разработать новые требования к компаниям-провайдерам с тем, чтобы «предотвратить распространение в интернете экстремистских идей». Тогда почему-то не упоминалось, что ФСБ и так давно уже получает в сети те сведения, которые ее интересуют. Мало для кого секрет существование COPM (системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий в сетях связи). В рамках СОРМ силовики могут получать доступ к интересующей их информации, проходящей по сетям любого провайдера, действующего на территории России. Провайдерам, к примеру, вменяется в обязанность установить оборудование, программы и выделенную линию для местного отделения ФСБ, благодаря чему силовики могут дистанционно отслеживать, перехватывать и прерывать связь любого клиента этого провайдера. Кроме того, на почтовых серверах в корреспонденции через провайдера весь трафик отслеживается по ключевым словам.

Помимо ФСБ с российскими провайдерами «сотрудничает» милиция. По договору-оферте на предоставление хостинга провайдеры имеют право закрывать сайты, если они содержат запрещенную договором информацию.

«Мы сообщаем провайдерам, они реагируют и сносят сайт, с этим нет никаких проблем», – говорят в милиции.
Проблема появляется лишь тогда, когда этот сайт регистрируется у зарубежных провайдеров, которые могут и не заключать с пользователем подобных договоров.

В правоохранительных органах от последней инициативы Госдумы не ждут никаких изменений. «Одного увеличения уголовной ответственности недостаточно. Нужны законы, конкретизирующие понятия ксенофобии, экстремизма, расовой нетерпимости, без этого все попытки бороться с подобными проявлениями абсолютно бесполезно», – говорят в милиции. Как сообщили «Газете.Ru» источники в правоохранительных органах, у милиционеров есть возможность находить преступников, вычисляя их в сети, даже если те меняют IP-адреса и используют различные схемы защиты.

Основная проблема появляется, когда предполагаемый экстремист уже найден – доказать его вину и посадить в тюрьму практически невозможно, исходя из тех законов, которые существуют сейчас.
Как считают правоохранители, Госдуме следовало бы подумать не о громких заявлениях, а о конкретных методах существования общего механизма расследования этих дел. Один из важных моментов – это экспертиза. Установить, что какая-то сетевая игра или интернет-ресурс содержит элементы экстремизма или ксенофобии, может только специалист. В правоохранительных органах таких специалистов нет. Для экспертизы привлекается эксперт – социальный психолог. «Это уникальные специалисты, и они не идут работать в милицию за мизерную зарплату. Поэтому нам приходится каждый раз самим оплачивать их услуги, а это от $500 до $1000, то есть несколько наших месячных зарплат», – говорят сотрудники правоохранительных органов.

Но без экспертов следователи не могут обойтись: в российском законодательстве вообще не прописаны критерии, по которым можно квалифицировать деяния преступника.

Существующая 282-я статья Уголовного кодекса не дает объяснений, что именно является проявлением экстремизма.
«Например, свастика. Мы расследуем дело, доводим до суда, а там выступает адвокат и приводит суду исторические документы, по которым свастика является геммологическим символом. А еще она, например, встречается в качестве украшения стены гостиницы «Метрополь» в Москве. В итоге дело об экстремизме рассыпается. А вот если бы было четко прописано в законе, что свастика на флаге или нашивке – это проявление экстремизма, а в противном случае – геммологический символ… Если бы были и другие принципы квалификации, тогда суды были бы просто завалены делами об экстремизме, ведь таких случаев очень много», – говорят правоохранители.

Касательно сетевого экстремизма, то, как говорят в милицейских структурах, для того, чтобы с ним бороться, нужно хотя бы четко представлять, что такое интернет.
Дело в том, что, по словам оперативников, в российском законодательстве сейчас нет даже четкого ответа на вопрос, на какие категории делятся сайты. «Да, какие-то официально зарегистрированы как СМИ, и их владельцев можно наказывать по закону о СМИ – но чем тогда являются другие сайты? А отдельного закона об интернете нет. И из-за этого невозможно квалифицировать распространение информации», – заявляют в милиции.

Правда, отдельные представители силовых структур говорят, что на самом деле никакого подъема экстремизма в России нет – а граждан просто пытаются напугать.
Один из источников «Газеты.Ru» заявил, что считает происходящее «просто провокацией». По его словам, «даже те книги, которые читал Копцев, на самом деле не оказывают на людей такого влияния, чтобы человек пошел и начал кого-то резать. Похоже, что кому-то это выгодно».